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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要充分(fen)调动社会力(li)量积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面临高成(cheng)本(ben)压力，需(xu)要建立合(he)理的成本(ben)分担机制。中国宏观经济研究院社(she)会发展所研(yan)究员张本波提出，一方面(mian)，要加大(da)政府投(tou)资力(li)度，提高托位建(jian)设补贴标准，进一步(bu)降低普(pu)惠机构(gou)开(kai)办(ban)成本(ben)；另一方(fang)面，采取公建民营(ying)、运营补贴、奖励补助、购买服(fu)务(wu)等(deng)多种(zhong)方式，降低普(pu)惠机构运(yun)营成本。