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　　发展普(pu)惠(hui)托育(yu)服务，要充(chong)分(fen)调(diao)动社会(hui)力量(liang)积极性(xing)，而(er)社会力量往往面临高(gao)成(cheng)本压(ya)力，需要建立合理(li)的成本分担(dan)机制。中国宏观经济研究(jiu)院社会发(fa)展所研究员张本波提出(chu)，一方面，要加(jia)大政府投资力度，提高(gao)托位建设补贴标准，进一步降(jiang)低普惠机(ji)构开(kai)办(ban)成本(ben)；另一方(fang)面，采取(qu)公(gong)建民(min)营、运营(ying)补贴、奖励补助(zhu)、购买服(fu)务等多种方(fang)式，降低普惠(hui)机构运营成本。