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　　发展(zhan)普(pu)惠托育服务，要充分调动社会力量(liang)积极(ji)性(xing)，而社会力量往(wang)往面临高成本压(ya)力，需要建立合(he)理的成本分担(dan)机(ji)制(zhi)。中国宏(hong)观经济研究院社会(hui)发展所研究员张(zhang)本波提出(chu)，一方(fang)面，要加大政府(fu)投资力度，提(ti)高托位建(jian)设补贴标准，进(jin)一(yi)步(bu)降低普(pu)惠机构开办成本；另一方面，采取公建民(min)营、运(yun)营补(bu)贴(tie)、奖(jiang)励补助(zhu)、购(gou)买(mai)服务(wu)等多种(zhong)方式(shi)，降低普惠机构运营成本。