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　　发展普惠托育服(fu)务，要充分(fen)调动社会力(li)量积极性(xing)，而社会力量往(wang)往面(mian)临高成本压力，需要建立合理的(de)成(cheng)本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社(she)会发(fa)展所研(yan)究员张(zhang)本(ben)波提出，一(yi)方面(mian)，要(yao)加大政府投资力度，提高托位建设(she)补贴标准，进一(yi)步降低(di)普惠机构开(kai)办成本；另(ling)一方(fang)面(mian)，采取公(gong)建民(min)营、运(yun)营补贴(tie)、奖励(li)补助(zhu)、购买(mai)服务等(deng)多(duo)种方(fang)式，降(jiang)低普惠机构运营成(cheng)本。