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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调动社会(hui)力量积(ji)极(ji)性，而社(she)会力(li)量往往(wang)面临(lin)高成本压力，需要(yao)建立合(he)理的(de)成本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究(jiu)员张(zhang)本波(bo)提出，一方(fang)面(mian)，要加(jia)大政府投资力(li)度，提高(gao)托位建设补贴标(biao)准(zhun)，进一步降低普(pu)惠机(ji)构开办成本；另一方面，采(cai)取(qu)公建民营(ying)、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务等(deng)多种(zhong)方式，降(jiang)低普惠机构运(yun)营(ying)成本。