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　　首先，托(tuo)育(yu)服务需求(qiu)旺盛与供给(gei)不足的矛盾突出。数据(ju)显示(shi)，三成以(yi)上婴幼儿家庭(ting)有托育需求，但(dan)现有托育机(ji)构入(ru)托(tuo)率(lv)仅为(wei)6%左右，托(tuo)位供给存(cun)在较大缺口。截至(zhi)2021年底，我国(guo)每(mei)千人口拥有3岁以下(xia)婴幼儿托(tuo)位数为2.03个，距离“十四(si)五”期(qi)末4.5个的(de)目(mu)标尚(shang)存很大差距(ju)。