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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育服(fu)务，要充分调动社会(hui)力量(liang)积(ji)极性，而社会力量往往面临高(gao)成本压力(li)，需要建(jian)立合理(li)的成本(ben)分担机制。中国(guo)宏观经济研究院社会发展所研究员(yuan)张本波提出，一(yi)方面，要加(jia)大(da)政(zheng)府投资(zi)力度，提高托位建(jian)设补贴标准，进一(yi)步降低普惠机(ji)构(gou)开办成本(ben)；另一方(fang)面，采(cai)取公建(jian)民营、运营补贴(tie)、奖励补助、购买服务(wu)等多种方式(shi)，降(jiang)低普惠(hui)机构运营(ying)成(cheng)本(ben)。